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# Nokia y Samsung frenan el 5G de Costa Rica en la CGR
- URL: https://klarcr.com/nokia-samsung-apelan-5g-ice-contraloria-2026/
- Published: 2026-05-19T00:52:09.000Z
- Updated: 2026-05-19T00:52:09.000Z
- Description: Samsung y Nokia apelaron la adjudicación del 5G del ICE a Ericsson. La CGR suspendió el proceso. Kölbi no despliega 5G comercial antes de julio.
- Author: KLAR CR
- Tags: Tecnología & Empresas, #briefing, #highlights-3, #most-read, #top-3, #radar

La Contraloría General de la República ahora controla el calendario del 5G del ICE.

Cuatro apelaciones admitidas contra la adjudicación a Ericsson suspendieron el proceso mientras la CGR analiza cuestionamientos técnicos y legales que podrían reabrir la licitación más importante del despliegue 5G estatal en Costa Rica. Para empresas en zonas francas y el ecosistema tech del GAM que esperaban conectividad 5G de Kölbi en los próximos meses, el calendario se extiende al menos hasta julio.

Las apelaciones fueron presentadas por **Nokia de Costa Rica**, **Samsung Electronics de México**, **IT Servicios de Infocomunicación** y **SISAP Infosec**. Un quinto recurso — de Datasys Group — fue rechazado porque la empresa no demostró cómo podría resultar adjudicataria si el proceso fuera anulado, requisito exigido por ley.

La adjudicación realizada el 28 de abril otorgó a Ericsson las partidas de Core 5G y red de acceso por radio (RAN) por **$97,7 millones**. El consorcio Coasin-Nokia obtuvo las partidas de Backhaul IP por otros **$24,6 millones**. Lo que el ICE no mencionó al anunciar la adjudicación es que el proceso podía ser apelado — y lo fue.

Los argumentos de fondo van más allá de una disputa comercial rutinaria. Samsung fue excluida del proceso en febrero pese a haber presentado la oferta más baja, y alega ante la CGR que Ericsson violó el régimen de prohibiciones al haber participado previamente en una contratación con el ICE que le permitió familiarizar a funcionarios clave con su propuesta. Califica los precios finales de Ericsson como "ilegales, inaceptables y predatorios" y pide que se anule la adjudicación y se reevalúen todas las ofertas.

Nokia, que paradójicamente ganó las partidas del Backhaul junto a Coasin, apela las partidas de Core y RAN adjudicadas a Ericsson con un argumento técnico concreto: que Ericsson modificó indebidamente su estructura de precios durante la etapa de subsanación, con variaciones superiores al **1.200%** en rubros de salarios y cargas laborales que exceden los límites legales para correcciones de oferta.

El atraso ocurre en un momento donde el mercado privado ya tomó ventaja sobre Kölbi. Liberty y Claro acumulan alrededor de **1,6 millones de usuarios conectados** a redes 5G en Costa Rica mientras el despliegue estatal permanece detenido.

Para empresas en zonas francas, manufactura avanzada y el ecosistema corporativo del GAM que dependen de conectividad de baja latencia, mientras la CGR resuelve las apelaciones, Liberty y Claro seguirán siendo los únicos operadores con despliegue comercial 5G consolidado a escala nacional.

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> **DATO KLAR CR ▸** Samsung fue excluida del proceso siendo la oferta más barata. Nokia alega variaciones de **+1.200%** en precios de Ericsson durante la subsanación. La CGR tiene **30 días hábiles** para resolver. Liberty y Claro: **1,6 millones** de usuarios 5G activos mientras Kölbi espera.

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**QUE MONITOREAR**

La respuesta del ICE ante la CGR en los próximos **seis días hábiles** y si defiende la exclusión de Samsung y las modificaciones de precios de Ericsson. Si la CGR da la razón a Nokia o Samsung, el proceso se reabre — y el despliegue estatal del 5G se mueve hacia **2027**, consolidando la ventaja de los operadores privados.

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